2024年3月19日《马鞍山日报》

做实“三个融合” 打造“民生含检”

——含山县人民检察院工作记

通讯员：孙恒波

强化理念融合 旗帜鲜明讲政治

前不久，含山县人民检察院成功办理了一起未成年被害人刑事案件，并对未成年被害人开展司法救助。案件中，该院依职权启动联合救助程序，协助被害人提交救助申请和证明材料，及时发放救助资金，切实解决被害人生活学习上的实际困难，充分发挥了司法救助“救急解困”功能。该院还坚持“一次救助、长期关怀”理念，根据被救助人家庭现况，主动对接民政部门，为被救助人提高低保补助标准，并多次回访，为困境儿童长远生活保障筑牢底盘，受到当地群众的一致好评。

含山县人民检察院依托“民生含检 小善大爱”党建品牌，做实“三个融合”，引领检察干警持续转变司法理念，改变传统办案思维，在司法办案中提高政治站位，树牢司法为民理念，用心用情解决好关系群众切实利益的操心事、烦心事、揪心事，更好适应人民新期待，为新阶段现代化美好含山建设提供更加优质的司法服务。

理念是行动的先导，抓好党建与业务深度融合，首先要让干警在思想上认同、行动上自觉。抓党史学习促理念融合。含山县人民检察院开展党史学习教育专题读书班、宣讲报告会、书记讲党课、看电影学党史等系列活动，组织全体干警前往含山县第一个党支部旧址和含山县革命先烈事迹陈列馆开展革命传统教育，引导检察人员更加自觉践行“为大局服务、为人民司法”的检察初心使命。结合党史学习教育，扎实开展“检察为民办实事”实践活动，不断将党史学习教育的成果转化为为民服务的新举措。

抓示范引领促理念融合。含山县人民检察院坚持学英模树榜样，拍摄宣传片《生命不息 玉汝于成》、《扶贫路上的检察蓝》，通过组织观看宣传片、举办报告会等方式大力宣扬中国好人、最高检一等功获得者汤玉和同志、马鞍山市脱贫攻坚先进个人孙帮富同志的英模先进事迹，真实还原了党员干警坚定信仰、担当作为、服务群众、无私奉献的精神风貌，鼓励全体干警以榜样为镜，积极向身边先进看齐，立志为检察事业贡献力量。

强化队伍融合 固本强基筑堡垒

着力锻造一支既精通党务又熟悉业务的党务干部队伍，是实现党建与业务深度融合的组织保障。含山县人民检察院开展“双带头人”建设，牢固树立政治机关意识，坚持党支部和内设机构设置协调一致，2022年完成院党总支和各支部提前换届，按照“党支部书记由副检察长兼任，党支部委员由部门负责人担任”的标准配齐配强各支部班子，做到支部书记既是党建“带头人”，也是业务“领头羊”；支部委员既是党务工作者，也是部门负责人和业务骨干，有效避免党建工作“虚化”“弱化”，同时以业务工作来检验党建工作成效，不断激发党建活力，院第二党支部被评为县直机关“五星级党支部”。

推动党员与青年融合。有机结合青年培训和党员教育，成立含山县人民检察院首届青年工作委员会，扎实开展青年干警“学习交流月”、“理论练兵”、“跟班先进找差距”等系列活动，鼓励青年干警比学赶超、争做先进，以青年的活力和热情提升党员教育成果，近年来派员参加安徽省检察机关第二届大数据法律监督模型竞赛获优秀奖，参加马鞍山市法治作品征集大赛获二等奖，参加马鞍山市直机关第二届“过硬党支部-微党课”评选活动获优秀奖，也涌现出“全国检察宣传先进个人”“全市烟草打假工作先进个人”“含山县十大优秀青年”“含山县巾帼建功先进集体”等一批先进典型，充分展现含山检察青年党员良好精神面貌。

强化载体融合 凝心聚力促发展

推动党建与业务深度融合的关键在于找准品牌载体，加强品牌创建，精心打造特色鲜明、效果突出的党建工作品牌。近年来，含山县人民检察院聚焦民生领域，突出对老年人、未成年人、残疾人等弱势群体保护，积极培育“民生含检 小善大爱”党建与业务融合品牌，实施“1+3+N”品牌培育模式，即以“民生含检 小善大爱”特色品牌为统领，打造“支持起诉暖民心”、“情系未来护成长”、“司法救助解民忧”3个特色子品牌，并拓展培育“N”个民生检察特色品牌。

支持起诉暖民心。充分发挥民事检察职能，主动服务地方经济社会发展大局，把支持农民工讨薪起诉作为一项“民心”工程，积极开展专项行动，开辟支持农民工讨薪快速通道，并探索建立协作机制，建立健全《关于建立民事支持起诉协作机制的意见》，与县人社局联合成立农民工维权工作站，努力破解支持起诉工作难题。2021年以来，共办理支持起诉案件131件136人，帮助追回农民工工资89.7万元；根据真实案件改编拍摄的专题宣传片《检察支持起诉，助农民工讨薪》社会反响良好。

情系未来护成长。成立由支部委员、党员业务骨干为主的“萤火虫”未检办案团队，坚持打击犯罪与保护救助并重，推深做实未成年人检察工作社会支持体系建设，建成全县首个综合性未成年人法治教育基地。团队成立以来，依法批准逮捕侵害未成年人犯罪嫌疑人17件21人，起诉23件28人；坚持教育为主、惩罚为辅，最大限度挽救涉罪未成年人，逐案开展社会调查，提升精准帮教实效，依法不起诉7人，送达《督促监护令》31份，开展家庭教育指导30余人次，促进“甩手家长”依法带娃，让家庭教育不再缺位。持续落实“一号检察建议”，建立健全未成年人保护工作机制，推动强制报告制度落地生根，开展入职查询2200余人次，开展“法治进校园”宣讲44次。

司法救助解民忧。认真贯彻主动救助、优先救助、及时救助的理念，将脱贫户、未成年人、困难妇女、残疾人等作为重点救助对象，开辟绿色通道，做到有针对性救助；强化多元救助，积极构建“1+N”多元化司法救助模式，将司法救助与乡村振兴、社会救助相衔接，搭建起综合性、立体化的救助平台，切实解决被救助人的实际困难。2021年以来，向32名生活困难的当事人及其近亲属发放司法救助金28.3万元。

作为基层检察机关，办理的案件都是群众身边的“小案”，含山县人民检察院努力做到“小案”不小看、用心用情办，坚持把“一个案例胜过一打文件”的要求有效落实到具体办案中，通过集中办理一批护航民生民利的优质案件，明确检察机关依法保护弱势群体的鲜明导向，不断形成党建与业务一体推进、相辅相成的良好局面。